DATOS DE CELEBRACIÓN DE LA SESIÓN

Tipo convocatoria

Extraordinaria.

Fecha

27 de octubre de 2025

Duración

Desde las 19:05 hasta las 19:55 horas

Lugar

Sala de reuniones del Ayuntamiento de Oña. Sede de la Mancomunidad. Oña (Burgos).

Asisten:

Dª. Belén Paramio Vila (Presidenta)

D. Martín Díez del Hoyo (Vicepresidente)

D. Carlos Manuel Mato del Hoyo

D. Joaquín Garmilla Ebro

D. Anastasio Ortiz Gómez

D. José Antonio Martínez Castro

  (comparece al inicio del punto 4º)

Dª. Mª. Humildad Aliende Gandía

D. José Carlos Alonso Aguirre

No asisten:

D. José Alonso Arnaez

D. Rubén Saiz Saiz

D. José Luis Ruiz García

D. Miguel Ángel García Alonso

Observaciones:

Pendiente el nombramiento del Ayuntamiento de Rublacedo de Abajo.

     En la Villa de Oña, sede de la Mancomunidad, siendo la hora y fecha indicadas en el encabezamiento, en primera convocatoria, reunidos en la sala de reuniones de la Casa Consistorial, comparecen los/las Concejales arriba señalados/as al objeto de celebrar la sesión de la Asamblea para la que habían sido previamente convocados/as, según lo preceptuado en el  82 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las EE. LL., aprobado por R. D. 2568/86, de 28 de noviembre, así como lo establecido en los propios estatutos de la entidad.

      Ostenta la Presidencia Dª. Belén Paramio Vila, según la elección efectuada por la Asamblea el 4/9/23 y de conformidad con lo establecido en el artículo 21.1 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. Como Secretario actúa el que desempeña la Secretaría-Intervención de la misma, D. Emilio Moro Martín.

    Declarado abierto el acto y previa comprobación por parte de Secretaría de la existencia de quórum según lo establecido en el artículo 90 del ROF y artículo 11 de los Estatutos, se pasaron a tratar los asuntos incluidos en el orden del día.

A)    PREVIA

1º.- EXPEDIENTE ASAM/2024/002. LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL DÍA 23 DE SEPTIEMBRE DE 2025.

   Preguntados por la Presidencia sobre la necesidad de efectuar lectura al acta de la sesión celebrada el veintitrés de septiembre de dos mil veinticinco, manifiestan los/las Vocales/Concejales unánimemente que puede prescindirse de dicha lectura al haber sido entregada una copia de la misma junto con la convocatoria de la presente. Seguidamente, se procede, con carácter ordinario, a la votación sobre dicho acta, resultando aprobada por unanimidad de los asistentes de los que estuvieron presentes en la citada sesión.

 

B)    DAR CUENTA

2º.- ESTADÍSTICA. EXPEDIENTE 26/25. LÍNEAS FUNDAMENTALES PRESUPUESTO 2026.

   Según lo ordenado por la Presidencia, por el Secretario-Interventor se da cuenta del cumplimiento de la obligación derivada de la aplicación de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera así como de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre. En concreto la obligación de comunicar las líneas fundamentales del presupuesto 2026. De esta forma se ha procedido a la presentación de los datos en la plataforma habilitada por el Ministerio.

   Los/as asistentes a la asamblea, siete de los trece miembros de derecho, se dan por enterados, procediendo a la aprobación de la previsión sobre las líneas fundamentales referidas.

 

3º.- ESTADÍSTICA. EXPEDIENTE 30/25. COSTE EFECTIVOS SERVICIOS 2024.

   Por el Secretario-Interventor, y de acuerdo a lo ordenado por la Presidencia, se da cuenta del cumplimiento de la obligación establecida en la Ley 7/85, de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local según la modificación operada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, respecto a la  comunicación de datos para determinar el coste efectivo de los servicios. De esta forma, y según se recoge en la Orden HAP/2075/2014, de 6 de noviembre, se ha procedido a la presentación de los datos en la plataforma habilitada por el Ministerio respecto al ejercicio 2024.  

   Los/as asistentes a la asamblea, siete de los trece miembros de derecho, se dan por enterados.

 

C.     PARTE RESOLUTORIA

   Al inicio del siguiente punto comparece el Concejal D. José Antonio Martínez Castro quedando conformada la asamblea con ocho de sus trece miembros de derecho.

 

4º.- APROBACIÓN DE FACTURAS.

  De orden de Presidencia, el Secretario da lectura de las últimas facturas presentadas. Las mismas se encuentran ya conformadas y ordenados los correspondientes pagos por la Presidencia al tratarse de importes que no exceden el 10 % de los recursos ordinarios del presupuesto:

Proveedor                                         nº factura                 importe                                 objeto                         .

Angulo Oña S. L.                             E25/000225            1.398,28                      Combustible vehículos

Wurth España S. A.                      59405                       467,37                                       Aceite hidráulico

Movistar                                      071207                        15,67                                        Gastos teléfonos

Movistar                                      036097                        40,86                                        Gastos teléfonos

Movistar                                      050932                        27,83                                        Gastos teléfonos

   Expuesto el contenido de las mismas,  y tras comentarse por el Concejal D. Joaquín Garmilla Ebro la posibilidad de revisar el contrato con Movistar, los Vocales asistentes, ocho de los trece de derecho, se dan por enterados/as, mostrando su conformidad con la aprobación de las mismas.

 

5º.- EXPEDIENTE 31/25. PRESUPUESTO GENERAL 2026. RATIFICACIÓN.

  Conforme a lo establecido en el artículo 93 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las EE. LL, y previa ratificación adoptada por unanimidad de los asistentes, el Secretario da cuenta de la propuesta en relación con el Presupuesto General para el siguiente ejercicio.

  Así por Secretaría, de orden de Presidencia, se presenta el proyecto relativo a los Presupuestos Generales de esta Entidad para el año 2026, así como el resto de anexos establecidos en el R. D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, plantilla de personal, bases de ejecución, estado de deuda etc.

    El citado proyecto desglosado, a nivel de capítulos, se detalla a continuación:

                INGRESOS

    A) Operaciones corrientes.

     I. Impuestos directos.                                                                     0,00

    II. Impuestos indirectos                                              0,00

   III. Tasas y otros ingresos                                          179.271,87

   IV. Transferencias corrientes.                                                          16.755,00

    V. Ingresos patrimoniales                                           0,00

    B) Operaciones de capital.

   VI. Enajenación inversiones reales                                                  0,00  

  VII. Transferencias de capital.                                                                     40.000,00

 VIII. Activos financieros.                                                       0,00

   IX. Pasivos financieros.                                               0,00

            TOTAL INGRESOS.                                        236.026,87

GASTOS

   A) Operaciones corrientes.

    I. Gastos personal.                                                   112.480,87

   II. Bienes corrientes y servicios.                                            77.946,00

  III. Gastos financieros.                                                                     0,00

  IV. Transferencias corrientes.                                                      350,00

   B) Operaciones de capital.

  VI. Inversiones reales                                                                       45.250,00

 VII. Transferencias de capital.                                                          0,00

VIII. Activos financieros.                                                                  0,00

  IX. Pasivos financieros.                                                                   0,00

            TOTAL GASTOS                                            236.026,87

     Respecto a la plantilla de personal, elaborada según lo establecido en el artículo 168 del R. D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se  aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y artículo 18.1 del R. D. 500/90, de 20 de abril, se incluye el puesto de Secretaría, exento, para su desempeño actualmente por el Secretario del Ayuntamiento de Oña, así como los referidos al personal laboral (Un conductor sujeto a proceso de estabilización, un segundo conductor-encargado actualmente cubierto en régimen laboral temporal, así como dos puestos más para cubrir necesidades especialmente en épocas estivales). La subida retributiva quedará supeditada a lo aprobado por el Estado en la Ley de Presupuestos Generales.

   En cuanto a la distribución de los gastos, además de los correspondientes al personal, se centran en el capítulo segundo para el mantenimiento de los servicios que se prestan, se han desglosado los referidos a trabajos realizados por otras empresas (recogida residuos peligrosos, limpieza contenedores, campaña de sensibilización etc.) y la mejora de equipamientos en el capítulo de inversiones que, como en el anterior ejercicio, se destinarán para una posible actuación en la nave, así como a una nueva  adquisición de contenedores. Todo ello en función de posibles subvenciones que puedan ser concedidas.

   En esta anualidad también se ha llevado a cabo su alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, ODS, Agenda 2030. De esta forma puede determinarse la finalidad de todos los gastos locales de conformidad con dichos objetivos de desarrollo sostenible.

  Expuesto el contenido de los presupuestos, el Vocal D. Carlos Manuel Mato del Hoyo pregunta por las actuaciones que se prevén realizar en la nave.

  La Presidenta le responde que hay varias actuaciones pendientes, como la ampliación de puertas, goteras, mejora de la entrada etc.

  El Vocal D. Carlos Manuel Mato del Hoyo señala la conveniencia de contar con un documento técnico en el que se determinen las obras necesarias y que se valoren las mismas para que se pueda tomar una decisión en la asamblea.

  El Vocal D. Joaquín Garmilla Ebro comenta que, en todo caso, y tal como figura en el presupuesto general para 2026, esta actuación estará condicionada a la obtención de la ayuda de la Junta de Castilla y León.

  La Presidenta comenta que efectivamente se mandará redactar un documento técnico y se valorará su presentación a alguna convocatoria de ayudas.

  El Vocal D. Carlos Manuel Mato del Hoyo pregunta de qué material es el tejado de la nave.

  El Vicepresidente D. Martín Díez del Hoyo le responde que de uralita.

  El Vocal D. Carlos Manuel Mato del Hoyo informa sobre una línea de ayudas destinada al cambio de tejado de uralita. En concreto una ayuda del 80% para su retirada y una ayuda del 50 % para la ejecución del nuevo tejado.

  La Presidenta comenta que se tendrá en cuenta.

    A la vista de la exposición y visto el informe de Secretaría-Intervención, por la Presidencia se propone:

PRIMERO: Aprobar los Presupuestos Generales para el año 2026 según se ha extractado en la propuesta de Presidencia, así como los anexos relativos a las bases de ejecución, Plantilla de Personal, y demás documentación complementaria.

SEGUNDO: Proceder a la exposición pública por espacio de quince días mediante edictos en el Tablón de Anuncios, BOP y sede electrónica de la Mancomunidad. Todo ello según lo establecido en los artículos 168 y ss del R. D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Sin perjuicio de los trámites de información pública referidos, proceder, dentro del principio de publicidad activa (Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno), a la exposición en la sede electrónica del proyecto de presupuestos que ha sido aprobado.

  Enterados los/as asistentes a la asamblea, no produciéndose más intervenciones, y por unanimidad de los mismos, ocho de los trece de derecho, se procede a la aprobación de la propuesta sobre el presupuesto general para 2026.

 

6º.- EXPEDIENTE 27/25 MODIFICACIÓN ORDENANZA TASA RECOGIDA DE RESIDUOS SÓLIDOS. RATIFICACIÓN.

  Por la Presidencia se expone que, como ya se comentó en otra asamblea, será necesario proceder a la modificación de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por prestación del servicio de recogida de residuos sólidos urbanos (basura) después de que en los últimos años se efectuaran dos bajadas sobre los importes de las diferentes cuotas tributarias. Actualmente y dados los costes del servicio resultará necesario realizar un aumento y volver a colocar las tasas como se encontraban antes de la última disminución.

  En el expediente consta la propuesta de modificación (artículo 8 cuota tributaria) y los correspondientes informes de Secretaría-Intervención así como el informe económico-financiero (artículo del R. D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales).

   A la vista de estos antecedentes, vistos los informes y tras comentarse por el Vocal D. Carlos Manuel Mato del Hoyo la conveniencia de trasladar información a todos los Ayuntamientos, se acuerda por unanimidad de los asistentes, ocho de los trece de derecho:

PRIMERO: Aprobar provisionalmente, según lo establecido en el R. D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, la modificación de la ordenanza correspondiente a la tasa por la prestación del servicio de recogida de residuos sólidos urbanos (basuras) en el ámbito de la Mancomunidad Oña-Bureba-Cadrechas-Valdivielso. Dicha modificación incluirá el aumento de los diferentes importes en la cuota tributaria pasando la vivienda de 40 a 45 euros.

SEGUNDO: Efectuada la aprobación plenaria, proceder a la exposición pública del expediente mediante edictos en el Tablón de Anuncios, Sede Electrónica y BOP. Finalizada ésta, y en el caso de ausencia de reclamaciones, dicha aprobación provisional será elevada automáticamente a definitiva.

TERCERO: Dar traslado al pleno como órgano competente para la aprobación de la propuesta

 

7º.- EXPEDIENTE 27/24. ACTUACIONES EN RELACIÓN CON LA MAQUINARIA DE LA MANCOMUNIDAD.

   Por la Presidencia se expone que, según el compromiso adquirido en la anterior asamblea, se ha vuelto a incluir este asunto en el orden del día con el fin de poder tomar una decisión sobre la maquinaria con la que cuenta la entidad y que actualmente no se está utilizando.

    El Vocal D. Martín Díez del Hoyo interviene señalando que en su opinión deberían recabarse los servicios de un perito y posteriormente valorar la conveniencia o no de su venta. Comenta que las máquinas están en buen estado.

   El Vocal D. Carlos Manuel Mato del Hoyo recuerda la necesidad, antes de ponerla en venta, de mirar bien el tema de la garantía. Respecto al estado de la maquinaria señala que en otras ocasiones se ha comentado que dicho estado no era bueno.

  El Vocal D. Joaquín Garmilla Ebro comenta que para poder venderlas habrá que cumplir un procedimiento.

  La Presidenta interviene señalando que el problema de la no utilización de la maquinaria no es su estado sino la falta de conductores para poder manejarla.

  A continuación y tras las intervenciones que han sido reflejadas, se acuerda por unanimidad de los asistentes, ocho de los trece de derecho, contratar los servicios de un técnico con el fin de que se proceda al peritaje de la maquinaria y, una vez conocida la valoración, se someterá nuevamente a la Asamblea para la adopción de una decisión. 

 

D.     ACTUACIONES DE CONTROL Y DE PARTICIPACIÓN

8º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

   Por la Presidencia se expone que, sin perjuicio del carácter extraordinario, se ha incluido este punto con el fin de que los/as Concejales puedan efectuar los ruegos y preguntas que consideren convenientes.

  En primer lugar interviene el Vicepresidente D. Martín Díez del Hoyo comentando los problemas que ha tenido en su población por la falta de recogida de todos los enseres por parte del Consorcio Provincial de Residuos. Señala que han tenido que llamar en varias ocasiones y que aún así no se han llevado todos los residuos.

  La Presidenta comenta que actúan de forma diferente si se trata de enseres o de otro tipo de residuos.

 

  La Vocal Dª. Mª. Humildad Aliende Gandía pregunta si quedan chapas informativas de las que se colocaron en las estructuras cubre contenedores.

  La Presidenta le responde que no lo sabe pero que lo preguntará al personal.

 

  El Vocal D. Joaquín Garmilla Ebro se interesa por lo planteado en la anterior asamblea sobre el estado de un camino en Merindad de Valdivielso, Quecedo.

  La Presidenta comenta que efectivamente le han mandado fotografías del estado de dicho camino y habrá que tomar alguna medida. Apunta que, o bien se arregla por el Ayuntamiento o habrá que buscar otro emplazamiento, dado que el estado del camino está destrozando las ruedas del camión.

       Y no habiendo más asuntos de qué tratar, el Presidente dio por finalizado el acto, levantándose la sesión a la hora indicada en el encabezamiento, de lo que yo, como Secretario, doy fe y reflejo en la presente acta.

   Documento firmado digitalmente en sus márgenes por el Secretario, D. Emilio Moro Martín, con el Visto Bueno de la Presidenta Dª. Belén Paramio Vila.