ACTA

 

Expediente número:

Órgano colegiado:

ASAM/2021/001

Asamblea de Concejales

 

DATOS DE CELEBRACIÓN DE LA SESIÓN

Tipo convocatoria

Extraordinaria.

Fecha

05 de mayo de 2021

Duración

Desde las 19,10 hasta las 21,20 horas

Lugar

Salón de Plenos del Ayuntamiento de Oña. Sede de la Mancomunidad. Oña (Burgos).

Asisten:

D. Arturo Luís Pérez López

D. Joaquín Garmilla Ebro (Vicepresidente)

D. Martín Díez del Hoyo

D. José García Conde

D. José Carlos Alonso Aguirre

D. Miguel Ángel García Alonso

D. José Antonio Martínez Castro

Dª. Humildad Aliende Gandía

(En representación de Dª. Mª. Elena Compadre Fernández)

No asisten:

D. Rubén Saiz Saiz

D. Agustín Gutiérrez Conde

D. Elías Plaza Gómez

D. Anastasio Ortiz Gómez

Dª. Isabel Alonso Ibeas

Observaciones:

Dada la situación generada por la crisis sanitaria, la presente sesión se celebra de forma presencial guardando las medidas de seguridad exigibles (mascarillas, distanciamiento etc.).

     En la Villa de Oña, sede de la Mancomunidad, siendo la hora y fecha indicadas en el encabezamiento, en primera convocatoria, reunidos en el Salón de Actos de la Casa Consistorial, comparecen los/las Concejales arriba señalados/as al objeto de celebrar la sesión de la Asamblea para la que habían sido previamente convocados/as, según lo preceptuado en el  82 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las EE. LL., aprobado por R. D. 2568/86, de 28 de noviembre, así como lo establecido en los propios estatutos de la entidad.

   Ostenta la Presidencia D. Arturo Luís Pérez López, según la elección efectuada por la Asamblea el 9/8/19 y de conformidad con lo establecido en el artículo 21.1 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. Como Secretario actúa el que desempeña la Secretaría-Intervención de la misma, D. Emilio Moro Martín.

   Declarado abierto el acto y previa comprobación por parte de Secretaría de la existencia de quórum, según lo establecido en el artículo 90 del ROF y artículo 11 de los Estatutos, se pasaron a tratar los asuntos incluidos en el orden del día.

 

A)    PREVIA

 

1º.- EXPEDIENTE ASAM/2020/002. LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL DÍA 26 DE NOVIEMBRE DE 2020.

   Preguntados por la Presidencia sobre la necesidad de efectuar lectura al acta de la sesión celebrada el veintiséis de noviembre de dos mil veinte, manifiestan los/las Vocales/Concejales unánimemente que puede prescindirse de dicha lectura al haber sido entregada una copia de la misma junto con la convocatoria de la presente. Seguidamente, se procede, con carácter ordinario, a la votación sobre dicha acta, resultando aprobada por unanimidad de los asistentes de los que estuvieron presentes en la citada sesión. 

 

B)    DAR CUENTA

 

 No se incluyen en la presente sesión.

 

C)    PARTE RESOLUTORIA

 

2º.- APROBACIÓN DE FACTURAS.

  De orden de Presidencia, el Secretario da lectura de las últimas facturas presentadas, algunas de ellas ya conformadas previamente por resolución y efectuados los correspondientes pagos:

Proveedor                                         nº factura                  importe                                  objeto                         .

Movistar                                           -4742                         27,67                                      Teléfono  móvil

Movistar                                           -7189                         99,36                                      Teléfono  móvil

Movistar                                           -1878                         79,84                                      Teléfono  móvil

Movistar                                           -4328                         18,60                                      Teléfono  móvil

Movistar                                           -9832                         3,13                                        Teléfono  móvil

Movistar                                           -1983                         9,32                                        Teléfono  móvil

Movistar                                           -6694                         39,95                                      Teléfono  móvil

Movistar                                           -4476                         15.67                                      Teléfono  móvil

Movistar                                           -5189                         12,54                                      Teléfono  móvil

Movistar                                           -1968                         40,45                                      Teléfono  móvil

Movistar                                           -0112                         39,95                                      Teléfono  móvil

Movistar                                           -0999                         12,54                                      Teléfono  móvil

Movistar                                           -7019                         12.54                                      Teléfono  móvil

Movistar                                           -9561                         39,95                                      Teléfono  móvil

Inforsa                                               19898                         397,57                                    Material oficina

Santidrián                                         248                             671,55                                    Reparaciones vehículos

MyTBur Asesores                          33                               392,04                                    Gastos trámites gestor

Cualtis                                               3502                           310,16                                    Prevención

Cualtis                                               3303                           155,07                                    Prevención

Auto-electricidad Tobar                 420                             287,10                                    Reparación vehículos

Wurth                                                3060                           250,59                                    Suministros

Recibat                                              0320                           144,61                                    Recog. resid. peligrosos

Recibat                                              0196                           213,50                                    Recog. resid. peligrosos

Bureba Motor                                  1193                           40,45                                      Reparación vehículos

Bureba Motor                                  1195                           1.585,52                                 Recogida vehículo

Bureba Motor                                  1196                           3.234,00                                 Repar. chapa y p. tractor

Pablo Benito Carrillo                       7                                 2.000,65                                 Documento técnico cont.

Angulo Oña S. L.                             E20/000194               855,50                                    Combustible vehículos

Angulo Oña S. L.                             E20/000213               732,00                                    Combustible vehículos

Angulo Oña S. L.                             E21/000011               870,52                                    Combustible vehículos

Angulo Oña S. L.                             E21/000027               835,11                                    Combustible vehículos

Angulo Oña S. L.                             E21/000066               1.340,03                                 Combustible vehículos

Angulo Oña S. L.                             E21/000046               887,52                                    Combustible vehículos

Atisae CAL                                      5718                           66,89                                      ITV Vehículo BU 7033Z

Atisae CAL                                      7648                           44,46                                      ITV Vehículo 3175 BCZ

Atisae CAL                                      8637                           44,46                                      ITV Vehículo 5228 BCZ

Agrodosmil                                      6439                           2.613,47                                 Reparación desbrozadora

Agrodosmil                                      7001                           222,64                                    Reparación desbrozadora

Ureta Motor Mercedes Benz         4086                           1.921,24                                 Reparación vehículos

Ureta Motor Mercedes Benz         4652                           13,23                                      Reparación vehículos

Ureta Motor Mercedes Benz         6670                           283,14                                    Reparación vehículos

Estudio Monier S. L                        2020113                     1.421,75                                 Emisión informe

Suministros Campomar                   2002857                     40,45                                      Diversos productos

Suministros Campomar                   2100878                     113,33                                    Diversos productos

Suministros Campomar                   2100089                     174,02                                    Diversos productos

Suministros Campomar                   2100336                     125,54                                    Diversos productos

Diputación Provincial.                    –                                 270,46                                    Plan Informatización

Fábrica Moneda y Timbre              -6210                         16,94                                      Tasa certificado

  Expuesto el contenido de las mismas, se procede a la votación sobre todas las presentadas, resultando estas aprobadas por unanimidad de los/as asistentes, siete de los trece de derecho.

 

3º.- EXPEDIENTE 9/21. ESTADÍSTICA. PMP 4º T/20.

   Según lo ordenado por la Presidencia, por el Secretario-Interventor se da cuenta del cumplimiento de la obligación derivada de la aplicación de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera así como de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, respecto al cumplimento del periodo de pago en el cuarto trimestre de 2020. De esta forma, y sin perjuicio de la suspensión de las reglas fiscales, se ha procedido a la presentación de los datos en la plataforma habilitada por el Ministerio. Efectuada la misma, se verifica el grado de cumplimiento de dichos compromisos.

   Los/as asistentes a la asamblea, siete de los trece miembros de derecho, se dan por enterados.

 

4º.- EXPEDIENTE 10/21. EJECUCIÓN PRESUPUESTO 4ºT/20.

  Por el Secretario-Interventor, y de acuerdo a lo ordenado por la Presidencia, se da cuenta del cumplimiento de la obligación establecida en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, respecto a la comunicación de datos sobre la ejecución presupuestaria en el cuarto trimestre de 2020. De esta forma, según se recoge en la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, y sin perjuicio de la suspensión de las reglas fiscales, se ha procedido a la presentación de los datos en la plataforma habilitada por el Ministerio.

   Los/as asistentes a la asamblea, siete de los trece de derecho, se dan por enterados.

 

5º.- EXPEDIENTE 21/21. ESTADÍSTICA. PLANES PRESUPUESTARIOS 22-24.

   Según lo ordenado por la Presidencia, por el Secretario-Interventor se da cuenta del cumplimiento de la obligación derivada de la aplicación de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera así como de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre. En concreto la obligación de comunicar los planes presupuestario 2022-2024. De esta forma se ha procedido a la presentación de los datos en la plataforma habilitada por el Ministerio.   Los/as asistentes a la asamblea, siete de los trece miembros de derecho, se dan por enterados, procediendo a la aprobación de la previsión sobre los planes presupuestarios referidos.

 

6º.- EXPEDIENTE 14/21. ESTADÍSTICA. ESTABILIDAD PRESUPUESTO 2021.

  Por el Secretario-Interventor, y de acuerdo a lo ordenado por la Presidencia, se da cuenta del cumplimiento de la obligación establecida en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, respecto a la comunicación de datos sobre la estabilidad del presupuesto 2021. De esta forma, según se recoge en la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, y sin perjuicio de la suspensión de las reglas fiscales, se ha procedido a la presentación de los datos en la plataforma habilitada por el Ministerio.

   Los/as asistentes a la asamblea, siete de los trece de derecho, se dan por enterados.

 

7º.- DICTAMEN C. I. EXPEDIENTE 3/21. DAR CUENTA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTO 2020.

   De orden de Presidencia y al amparo de lo establecido en el artículo 93 del ROF., por Secretaría se da lectura del Dictamen de la Comisión Especial de Cuentas. El mismo se transcribe en sus antecedentes y parte dispositiva:

  “Conforme a lo establecido en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y R. D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, por la Presidencia se da cuenta de la liquidación practicada respecto a los presupuestos generales del año 2020. Dicha liquidación fue aprobada por Decreto de la Presidencia de 25 de febrero de 2021. De dicho expediente se deberá remitir copia a la Delegación Provincial de Hacienda (Servicio de Coordinación con las Haciendas Territoriales), y a la Junta de Castilla y León a través de la Delegación Territorial de Burgos.

  El resumen de dicha liquidación, así como el contenido del Decreto de aprobación, se transcribe a continuación en su parte dispositiva:

  “Conforme a lo establecido en los artículo 191 y siguientes del R. D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, anualmente deberá aprobarse la liquidación del presupuesto correspondiente al ejercicio anterior.

   Dicha competencia según la normativa referida, corresponderá a la Presidencia.

   En base a dichos antecedentes, y visto el informe de Secretaría-Intervención, resuelvo:

Primero.- Aprobar la liquidación del presupuesto del ejercicio 2020 de esta Mancomunidad en la forma que ha sido redactada, la cual presenta el resultado presupuestario siguiente:

1. DERECHOS PENDIENTES DE COBRO A 31/12:               51.746,12 euros.

2. OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO:                        12.201,83 euros.

3. FONDOS LÍQUIDOS DE TESORERÍA:                            479.659,13 euros.

4. DEUDORES DE DUDOSO COBRO:                                 31.816,91 euros.

   El Remanente de Tesorería no afectado a gastos con financiación afectada determinado como consecución de dicha liquidación, arroja un resultado positivo de 487.386,51 euros.

  Segundo.- Que se dé cuenta de la presente resolución a la Asamblea de la Mancomunidad en la próxima sesión que se celebre.

  Tercero.- Que se remita copia de la presente resolución y de la liquidación del presupuesto de 2020 al Servicio de Coordinación con las Haciendas Locales y a la Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León en Burgos.”

  Expuesto el contenido general de la citada liquidación los miembros de la Comisión se dan por enterados, acordando la remisión del presente dictamen a la Asamblea de la Mancomunidad para su conocimiento.”

    Leído el dictamen, los/as Vocales asistentes a la asamblea, siete de los trece miembros de derecho, se dan por enterados del contenido del dictamen elaborado por la comisión informativa.

 

8º.- EXPEDIENTE 17/21. MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS 1/21.

    De orden de la Presidencia, y previa ratificación adoptada por unanimidad, el Secretario da cuenta del expediente de modificación de créditos 1/21. Dicho expediente fue incoado por Decreto de la Presidencia de fecha 18/3/21 con el fin de que se procediese, principalmente, a las adaptaciones necesarias en el capítulo de inversiones y aquellas otras que sean consideradas por intervención en el desarrollo de los capítulos primero y segundo.

   El expediente se ha financiado, básicamente, mediante transferencias de crédito y remanente de tesorería.

   Enterados los/as asistentes, y por unanimidad de los mismos, siete de los trece miembros de derecho, se acuerda:

ÚNICO: Aprobar, en consonancia con el Decreto de Presidencia, el expediente de modificación de créditos 1/21 (referencia general 17/21) y proceder a su publicación mediante edictos en el Tablón de Anuncios y BOP. Todo ello de acuerdo a lo establecido en los artículos 169 y ss del R. D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

 

9º.- EXPEDIENTE 55/19 DAR CUENTA ADJUDICACIÓN CAMPAÑA SENSIBILIZACIÓN.

   Por el Vicepresidente, D. Joaquín Garmilla Ebro se presenta la campaña de concienciación “Un paso más en beneficio de todos”. Por la empresa adjudicataria del contrato (por importe de 1.050,00 euros) se ha diseñado unos carteles con los que se pretende sensibilizar a los usuarios sobre la adecuada utilización de los contenedores. También está prevista la realización de pegatinas. Sobre su impresión se plantea la posibilidad de contactar con los responsables de la imprenta provincial.

  Expuesto el contenido de la campaña de concienciación, los/as vocales asistentes a la sesión, siete de los trece de derecho, se dan por enterados.

 

10º.- EXPEDIENTE 24/21 PROYECTO ORDENANZA SOBRE EL DEPÓSITO DE RESIDUOS.

  Por Presidencia se informa de que según el compromiso adquirido en una anterior asamblea, se ha procedido a la elaboración de una Ordenanza Reguladora del Depósito de Residuos y Limpieza de los Espacios Públicos Habilitados.

  La ordenanza elaborada consta de un total de cuarenta y dos artículos, tres disposiciones adicionales, una disposición derogatoria y una disposición final.

  En la misma se incluyen las normas para el adecuado uso de los contenedores, la forma en la que realizar los depósitos de residuos, la determinación de los contenedores que se habilitan para cada tipo de residuos, así como la tipificación de las infracciones y determinación del régimen sancionador.

  El proyecto redactado y que se presenta para la consideración de la asamblea, será sometido, en su caso, a un periodo de participación pública a través de su habilitación en  la sede electrónica.  

   Enterados los asistentes, tras  comentarse algunos aspectos puntuales en relación con la gestión del servicio y su adecuada coordinación con los Ayuntamientos integrantes de la Mancomunidad, por unanimidad de los asistentes, siete de los trece miembros de derecho, se acuerda:

PRIMERO: Aprobar la propuesta presentada sobre el proyecto de una Ordenanza Reguladora del Depósito de Residuos y Limpieza de los Espacios Públicos Habilitados.

SEGUNDO: Conforme a lo establecido en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las AA. PP., proceder, con el fin de posibilitar la participación vecinal, al sometimiento del texto a una consulta previa por espacio de quince días naturales a través de la sede electrónica (oburcaval.sedelectronica.es).

 

11º.- EXPEDIENTE G-16/20 PROYECTO CUBRE-CONTENEDORES. PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN.

  Por el Presidente se expone que según la habilitación presupuestaria tramitada y de conformidad con lo acordado por la asamblea en una anterior sesión, se ha procedido a la redacción de un documento técnico destinado a la contratación del proyecto “Mejora zonas contenedores y red de recogida de residuos sólidos urbanos”. El citado documento, redactado por el Arquitecto D. Pablo Benito Carrillo, contempla las actuaciones necesarias para la construcción de unas plataformas (52), bases de hormigón, en los puntos habilitados para la ubicación de los contenedores, así como el suministro y colocación de diversos cerramientos (cubre-contenedores) de madera (96) de forma que, sobre un buen número de las unidades existentes, se garantice una mayor seguridad para evitar desplazamientos derivados de la acción del viento, así como conseguir un criterio estético homogéneo para todo el ámbito de la Mancomunidad. El importe base de licitación, total presupuesto por contrata, asciende a 202.925,26 euros.

  El documento técnico elaborado se someterá a un periodo de exposición pública (Tablón de Anuncios, Sede Electrónica y BOP) con el fin de que pueda ser examinado por los posibles interesados, y se remitirá a los organismos titulares de las carreteras para obtener, en su caso, las correspondientes autorizaciones.

  Enterados los/as asistentes del contenido de las actuaciones comprendidas en el documento técnico elaborado, así como de los correspondientes pliegos de condiciones, se acuerda por unanimidad de los mismos, siete de los trece de derecho:

PRIMERO: Aprobar el documento técnico redactado por el Arquitecto D. Pablo Benito Carrillo denominado “Mejora zonas contenedores y red de recogida de residuos sólidos urbanos” con un importe base de licitación de 202.925,26 euros. Dicho documento se someterá a un periodo de información pública por espacio de veinte días mediante edictos en el Tablón de Anuncios, Sede Electrónica y BOP. de conformidad con lo establecido en el artículo 83 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las AA. PP.

SEGUNDO: Aprobar los pliegos de condiciones económico-administrativas elaborados para la convocatoria del procedimiento de contratación destinado a la ejecución de dicho proyecto. El procedimiento será abierto y simplificado de conformidad con lo establecido en el artículo 159 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. La convocatoria del procedimiento, por medios electrónicos, se efectuará una vez tramitados los permisos de los organismos titulares de las carreteras para aquellos emplazamientos próximos a dichas vías, así como tras las autorizaciones por parte de los Ayuntamientos  en lo que se refiere a los espacios que quedarán afectos al servicio. Se incluirán también en los pliegos la colocación de unas placas con las adecuadas normas de uso según la campaña de concienciación que se ha puesto en marcha.

 

12º.- EXPEDIENTE 25/21. CONVOCATORIA PROCEDIMIENTO ABIERTO ADQUISICIÓN DE INMUEBLE PARA SERVICIOS DE LA MANCOMUNIDAD.

  Por el Presidente se expone que, como ya conocen todos los miembros de esta asamblea, la Mancomunidad no dispone de una nave en la que guardar los vehículos y maquinaria de la entidad. Durante estos años se han estudiado diversas posibilidades pero, hasta la fecha, no se ha conseguido encontrar un solar o una nave que pudiera adaptarse a las necesidades que se vienen planteando desde la Mancomunidad.

  Por este motivo se ha optado, y así se ha incluido en el expediente de modificación de créditos que se tramita, la previsión de adquirir un inmueble dentro del Municipio de Oña, con prioridad sobre la localidad de Oña. Para ello se han elaborado unos pliegos de condiciones técnicas por el Arquitecto D. Pablo Benito Carrillo, así como unos pliegos de condiciones económico-administrativas. La propuesta, por tanto, consistirá en la convocatoria de un procedimiento abierto, concurso, mediante el que poder adquirir un inmueble que responda a las necesidades recogidas en los pliegos técnicos (superficie, emplazamiento, clasificación urbanística etc.).

  Enterados los/as asistentes, y tras valorar las diferentes posibilidades que se pueden plantear y coincidir en que el importe máximo de licitación por parte de los posibles interesados no podrá superar los 110.000,00 euros, se acuerda por unanimidad de los asistentes, siete de los nueve miembros de derecho:

PRIMERO: De conformidad con lo establecido en el artículo 116 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas, aprobar los pliegos de condiciones económico-administrativas, así como los de carácter técnico, para la convocatoria de un procedimiento abierto, concurso, destinado a la adquisición de un inmueble que cumpla con las prescripciones técnicas para habilitar o construir en Oña una nave destinada a los servicios de la Mancomunidad.

SEGUNDO: Según lo establecido en el artículo 110 de la Ley citada, y artículos 115 y siguientes de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, proceder a la tramitación de la contratación por medios electrónicos debiendo publicarse, en todo caso, en la Plataforma de Contratación del Sector Público.

  A continuación abandona la sala el vocal D. José Carlos Alonso Aguirre al tener que ausentarse por motivos personales.

D)    ACTUACIONES DE CONTROL Y DE PARTICIPACIÓN

 

13º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

   En este punto el Presidente cede la palabra a los asistentes para que formulen los ruegos y preguntas que estimen convenientes.

  En primer lugar toma la palabra el vocal D. Martín Díez del Hoyo comentado que, desde la granja del moscadero, se le ha solicitado la colocación de un contenedor más.

  El Presidente comenta que se le llevará uno.

   A continuación interviene D. Miguel Ángel García Alonso exponiendo, respecto al uso de la desbrozadora, la conveniencia de regular adecuadamente su uso. Comenta que hay aspectos que deberán contemplarse, como que si un Ayuntamiento la rompe deberá responsabilizarse de los coste de la reparación o que, si la desbrozadora sale de Oña, vuelva a la localidad y no se quede excesivo tiempo en otro Municipio.

  D. Martín Díez del Hoyo, en esta misma línea, apunta la necesidad de acotar el número de días máximo de utilización por pueblo, incluso que se contemple, dentro de las normas, una penalización para quien no haga un uso correcto de la maquinaria.

  El Presidente manifiesta que se velará por el cumplimiento de la ordenanza y las normas de uso.

       Y no habiendo más asuntos de qué tratar, el Presidente dio por finalizado el acto, levantándose la sesión a la hora indicada en el encabezamiento, de lo que yo, como Secretario, doy y reflejo en la presente acta.

   Documento firmado digitalmente en sus márgenes por el Secretario, D. Emilio Moro Martín, con el Visto Bueno del Presidente D. Arturo Luis Pérez López.