ACTA

  

Expediente número:

Órgano colegiado:

ASAM/2020/004

Asamblea de Concejales

 

DATOS DE CELEBRACIÓN DE LA SESIÓN

Tipo convocatoria

Extraordinaria.

Fecha

16 de diciembre de 2021

Duración

Desde las 13:00 hasta las 14:10 horas

Lugar

Salón de Plenos del Ayuntamiento de Oña. Sede de la Mancomunidad. Oña (Burgos).

Asisten:

D. Arturo Luís Pérez López

D. Joaquín Garmilla Ebro (Vicepresidente)

  (llega al inicio del punto 5º)

D. Martín Díez del Hoyo

D. Agustín Gutiérrez Conde

D. José García Conde

D. José Carlos Alonso Aguirre

D. Elías Plaza Gómez

D. José Antonio Martínez Castro

D. Anastasio Ortiz Gómez

Dª. Isabel Alonso Ibeas

D. Rubén Saiz Saiz

Dª. Humildad Compadre Fernández (Concejala electa)

No asisten:

D. Miguel Ángel García Alonso

Observaciones:

Dada la situación generada por la crisis sanitaria, la presente sesión se celebra de forma presencial guardando las medidas de seguridad exigibles (mascarillas, distanciamiento etc.).

     En la Villa de Oña, sede de la Mancomunidad, siendo la hora y fecha indicadas en el encabezamiento, en primera convocatoria, reunidos en el Salón de Actos de la Casa Consistorial, comparecen los/las Concejales arriba señalados/as al objeto de celebrar la sesión de la Asamblea para la que habían sido previamente convocados/as, según lo preceptuado en el  82 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las EE. LL., aprobado por R. D. 2568/86, de 28 de noviembre, así como lo establecido en los propios estatutos de la entidad.

      Ostenta la Presidencia D. Arturo Luís Pérez López, según la elección efectuada por la Asamblea el 9/8/19 y de conformidad con lo establecido en el artículo 21.1 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. Como Secretario actúa el que desempeña la Secretaría-Intervención de la misma, D. Emilio Moro Martín.

    Declarado abierto el acto y previa comprobación por parte de Secretaría de la existencia de quórum según lo establecido en el artículo 90 del ROF y artículo 11 de los Estatutos, se pasaron a tratar los asuntos incluidos en el orden del día.

A)    PREVIA

 

1º.- EXPEDIENTE 52/21 CAMBIO DE REPRESENTANTE AYUNTAMIENTO DE AGUAS CÁNDIDAS.

  Por Secretaría se da cuenta de la certificación remitida desde el Ayuntamiento de Aguas Cándidas referida al acuerdo plenario adoptado el 1/12/21. En dicho acuerdo consta el cambio de representante de dicha entidad en esta Asamblea, en concreto se sustituye a Dª. Elena Compadre Fernández por Dª. Humildad Aliende Gandía.

  Consecuentemente, de conformidad con lo establecido en el artículo 7º de los estatutos de la Mancomunidad, y previas las formalidades reglamentarias, se procede al juramento/promesa del cargo como vocal de este órgano colegiado. Efectuada la formulación legalmente establecida en el R. D. 707/79 de 5 de abril, Dª. Humildad Aliende Gandía jura el cargo, pasando a formar parte de la asamblea como miembro de pleno derecho.

 

2º.- EXPEDIENTE ASAM/2020/003. LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL DÍA 4 DE NOVIEMBRE DE 2021.

   Preguntados por la Presidencia sobre la necesidad de efectuar lectura al acta de la sesión celebrada el cuatro de noviembre de dos mil veintiuno, manifiestan los/las Vocales/Concejales unánimemente que puede prescindirse de dicha lectura al haber sido entregada una copia de la misma junto con la convocatoria de la presente. Seguidamente, se procede, con carácter ordinario, a la votación sobre dicha acta, resultando aprobada por unanimidad de los asistentes de los que estuvieron presentes en la citada sesión. 

 

B)    DAR CUENTA

 

 No se incluyen en la presente sesión.

 

C)    PARTE RESOLUTORIA

 

3º.- APROBACIÓN DE FACTURAS.

  De orden de Presidencia, el Secretario da lectura de las últimas facturas presentadas, algunas de ellas ya conformadas previamente por resolución y efectuados los correspondientes pagos: 

Proveedor                                         nº factura              importe          objeto.

Sidonio García                                24                              13,91                                     Encuadernación

Wurth                                           4046465828          444,88                                          Aceite y vestuario

Wurth                                           rectificativa           -85,92                                          Aceite y vestuario

Wurth                                           4046529311          257,79                                          Aceite

Wurth                                           rectificativa          -246,90                                         Aceite

Wurth                                           4046867058          257,79                                          Aceite

Movistar                                           -3440                        39,95                                     Teléfono  móvil

Movistar                                           -3182                        12,54                                     Teléfono  móvil

Movistar                                           -6158                        39,95                                     Teléfono  móvil

Movistar                                           -6570                        15,67                                     Teléfono  móvil

Elena Rojo, estanco                       594                            140,00                                  Sellos

Suministros Campomar                2102682                  233,84                                  Diversos productos

Angulo Oña S. L.                             E20/000198            1.170,01                               Combustible vehículos

Diputación Provincial                    787E                         270,46                                  Plan Informatización

Bomloy Iveco                                 621553                     18,15                                     Reparación vehículos

Mytbur Asesores                             739                            358,16                                  Gestión laboral

  Expuesto el contenido de las mismas, y no produciéndose intervenciones, se procede a la votación sobre todas las presentadas, resultando estas aprobadas por unanimidad de los/as asistentes, once de los trece de derecho.

4º.- EXPEDIENTE 50/21. PRESUPUESTO GENERAL 2022. RATIFICACIÓN.

   Previa ratificación unánime del presente asunto al adolecer del dictamen de la Comisión, por la Presidencia se presenta el proyecto relativo a los Presupuestos Generales de esta Entidad para el año 2022, así como el resto de anexos establecidos en el R. D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley 39/88, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, plantilla de personal, bases de ejecución, estado de deuda etc.

 El citado proyecto desglosado, a nivel de capítulos, se detalla a continuación:

INGRESOS

    A) Operaciones corrientes.

     I. Impuestos directos.                                                    0,00

    II. Impuestos indirectos                                      0,00

   III. Tasas y otros ingresos                                  169.376,40

   IV. Transferencias corrientes.                                         13.550,00

    V. Ingresos patrimoniales                                  0,00

    B) Operaciones de capital.

   VI. Enajenación inversiones reales                                 0,00                   

  VII. Transferencias de Capital.                                                   18.000,00

 VIII. Activos financieros.                                      0,00

   IX. Pasivos financieros.                                      0,00

            TOTAL INGRESOS.                                200.926,40

GASTOS

   A) Operaciones corrientes.

    I. Gastos personal.                                              105.231,40

   II. Bienes corrientes y servicios.                             76.645,00

  III. Gastos financieros.                                                       0,00

  IV. Transferencias corrientes.                                     1.050,00

  B) Operaciones de capital.

  VI. Inversiones reales                                                         18.000,00

 VII. Transferencias de capital.                                            0,00

VIII. Activos financieros.                                                    0,00

  IX. Pasivos financieros.                                                     0,00

            TOTAL GASTOS                                       200.926,40

    Respecto a la plantilla de personal, elaborada según lo establecido en el artículo 168 del R. D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se  aprueba el texto refundido de la Ley 39/88, Reguladora de las Haciendas Locales y artículo 18.1 del R. D. 500/90, de 20 de abril, se incluye el puesto de Secretaría exento para su desempeño actualmente por el Secretario del Ayuntamiento de Oña, así como los referidos al personal laboral. La subida retributiva quedará supeditada a lo que pueda ser aprobado por el Estado o sea incluida, en su caso, en la Ley de Presupuestos Generales del Estado. Se incluye la previsión de convocatoria de una plaza de conductor con el fin de facilitar el contrato de relevo solicitado por uno de los conductores.

    En cuanto a las inversiones, el Presidente destaca que el contrato destinado a las zonas de contenedores e instalación de estructuras de madera, ya se encuentra firmado, pero su ejecución no se llevará a cabo hasta 2022, por lo que deberá efectuarse la correspondiente incorporación de remanentes. También se prevé la adquisición de un nuevo vehículo (camión) con grúa. Su consignación también estará supeditada a un previo suplemento de crédito.

   En este punto interviene el vocal D. Elías Plaza Gómez preguntando si se prevé bajar el importe del recibo de basuras.

   El Presidente le responde que ya se realizaron dos reducciones de la tasa y que ahora la situación es muy equilibrada entre ingresos y gastos.

   Dª. Isabel Alonso Ibeas comenta que de eso se trata, de que haya equilibrio entre ingresos y gastos.

   D. Elías Plaza Gómez interviene nuevamente comentando que es importante que la Mancomunidad sea competitiva en cuanto a la relación costes/ingresos, que la gestión nos permita mejorar la prestación y reducir el coste para los vecinos respecto a otras empresas que prestan los servicios en la zona.

     El Presidente le responde que si en los próximos años resulta viable la reducción, se planteará una nueva modificación de la tasa.

    A continuación, una vez efectuadas las intervenciones que han sido reflejadas, y visto el informe de Secretaría-Intervención, por unanimidad de los asistentes, once de los trece miembros de derecho, se adopta el siguiente acuerdo:

PRIMERO: Aprobar los Presupuestos Generales para el año 2022 según se ha extractado en la propuesta de Presidencia, así como los anexos relativos a las bases de ejecución, Plantilla de Personal, y demás documentación complementaria.

SEGUNDO: Proceder a la exposición pública por espacio de quince días mediante edictos en el Tablón de Anuncios, BOP y sede electrónica de la Mancomunidad. Todo ello según lo establecido en los artículos 168 y ss del R. D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. 

    En este punto comparece D. Joaquín Garmilla Ebro, quedando la asamblea conformada por doce de los trece miembros de derecho.

 

5º.- EXPEDIENTE 40/21 RECLAMACIÓN PRESENTADA POR ANGULO OÑA S. L.

  Por la Presidencia se expone que el pasado 28/6/21 se ha presentado por Angulo Oña S. L. una reclamación de deuda. De esta forma, mediante escrito de la fecha referida, se adjuntan dos facturas, E16/0000409 de 31/10/16 y E16/0000449 de 30/11/16, por importes de 486,16 y 1.456,27 euros respectivamente. En el escrito se señala que dichas facturas no están pagadas, desconociéndose si el motivo fue porque las facturas no llegaron, porque se traspapelaron o porque la propia empresa no las remitió.

   Enterados los/as  asistentes y tras comprobar que dichas facturas no tuvieron entrada en esta Mancomunidad, y previo informe de Secretaría-Intervención, se acuerda por unanimidad de mismos, doce de los trece miembros de derecho:

PRIMERO: Recordar a la citada empresa que las facturas deberán emitirse y presentarse dentro de los periodos próximos a la prestación de los servicios o entrega de los suministros, dado que una administración no puede reconocer una obligación derivada de una prestación que no se encuentre acreditada.

SEGUNDO: Conforme a lo establecido en el artículo 25 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, el reconocimiento de cualquier obligación por parte de la administración pública estará sujeta a un plazo de prescripción de cuatro años, por lo que pasado dicho plazo sin que se haya requerido el pago o presentado el correspondiente documento que acredite la obligación, no habrá derecho a su reconocimiento.

TERCERO: Según se recoge en el R. D. 424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico de control interno del sector público, se exigirá la verificación de la efectiva ejecución de la prestación o de la comprobación material de la inversión para poder reconocer una obligación. En el presente caso, además del retraso en que ha incurrido el empresario, tampoco  ha presentado documentación que acredite la efectiva prestación de los suministros (albaranes, notas de entrega etc.).

CUARTO: De acuerdo a lo motivado en las anteriores consideraciones, desestimar el reconocimiento de la deuda según la reclamación presentadas por Angulo Oña S. L.

QUINTO: Notificar el presente acuerdo al interesado según lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las AA. PP.

 

D)    ACTUACIONES DE CONTROL Y DE PARTICIPACIÓN

 

6º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

   En este punto el Presidente cede la palabra a los asistentes para que formulen los ruegos y preguntas que estimen convenientes.

  En primer lugar toma la palabra el Vocal D. Elías Plaza Gómez preguntando por la fecha prevista para el inicio de la obra de los cubre-contenedores.

  El Presidente le responde que aún no se conoce la fecha concreta pero que cuando se vaya a iniciar se les comunicará a los Ayuntamientos.  

El Vocal D. José Carlos Alonso Aguirre expone su preocupación por la recogida de residuos que lleva a cabo el Consorcio. 

  El Presidente coincide en dicha preocupación, pero señala que es un problema que se tiene que gestionar desde el propio Consorcio.  

 D. Joaquín Garmilla Ebro pregunta por la recogida de aceite y sobre el estado de los recipientes que se destinan a dicha finalidad.

 D. José García Conde comenta que en su municipio le pusieron otro contenedor pero que no han retirado el viejo.

 El Presidente le contesta que ya tendría que haber recogido el aceite y cambiados los contenedores. De todas formas, dados los problemas que están surgiendo con ASPANIAS, es conveniente que desde los Ayuntamientos manden a la Mancomunidad un correo, a ser posible con una foto, sobre el estado de los contenedores para así planteárselo de forma conjunta a ASPANIAS.

   D. Joaquín Garmilla Ebro comenta que en su municipio hay dos Juntas Vecinales, Valdenoceda y Quintana, que compraron en su día una máquina para picar los restos de maderas, podas etc. sin que la estén utilizando, habiendo sugerido la posibilidad de cederla a la Mancomunidad a cambio de alguna actuación testimonial.

  D. Elías Plaza Gómez apunta que habría que ver como se utiliza por parte de los Ayuntamientos.

 D. Martín Díez del Hoyo señala que la maquinaria se tiene que devolver una vez finalizados los trabajos para los que se solicita, y que si la retienen más tiempo deberán pagar la tasa correspondiente.

  D. Joaquín Garmilla Ebro comenta que la cesión de la máquina se puede aceptar siempre que haya demanda por parte de los Ayuntamientos. Sobre su utilización habría que aprobar unas normas que la regularan. En cuanto a la máquina en sí, expone que es de gasolina y que tiene un carro para enganchar en un vehículo lo que facilita su trasporte. Para compensar la cesión a las dos pedanías expone que se les podría hacer algún trabajo con la maquinaria de la Mancomunidad.

 D. Martín Díez del Hoyo se muestra partidario de aceptar la donación de la máquina dado que prácticamente se nos entrega gratis.

  En el mismo sentido se pronuncian el resto de vocales de la Mancomunidad, por lo que se coincide en trasladar a dichas Juntas Vecinales la voluntad de aceptación de la citada máquina. 

  A continuación interviene Dª. Humildad Compadre Fernández señalando que al haberse incorporado hoy a la asamblea, quiere conocer si es necesario trasladar alguna información o cometido para informar al Alcalde de su municipio.

  El Presidente le comenta que, en principio, la prestación de los servicios y las funciones derivadas de los mismos se llevan a cabo con el personal de la entidad, pero que sí hay algunos servicios que requieren la previa petición del Ayuntamiento o Junta Vecinal, como la utilización de la maquinaria.

  Por último, D. Rubén Saiz Saiz comenta que los contenedores de vidrio en Salas se encuentran llenos.

 El Presidente le responde que seguramente el encargado ya habrá informado a la empresa que efectúa la recogida, ECOVIDRIO.

      Y no habiendo más asuntos de qué tratar, el Presidente dio por finalizado el acto, levantándose la sesión a la hora indicada en el encabezamiento, de lo que yo, como Secretario, doy y reflejo en la presente acta.

   Documento firmado digitalmente en sus márgenes por el Secretario, D. Emilio Moro Martín, con el Visto Bueno del Presidente D. Arturo Luis Pérez López.